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遵義市殯葬事務誠信“紅黑異常榜”信息發布制度(試行)

來源:湄潭縣民政局 發布日期:2018-11-27 10:44:39 瀏覽次數: 文章字號:

索引號 MTX/2018-00251 發文日期 2018-11-27 公開日期 2018-11-27
文件編號 公開時限 長期公開
發布機構 民政局 公開形式 網站
公開方式 網站 公開范圍 面向全社會
公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開

 

 

第一條 為進一步推進殯葬改革事業,促進精神文明和生態文明建設,加強誠信體系建設,規范殯葬管理信息發布工作,根據《殯葬管理條例》《貴州省殯葬管理條例》《公墓管理辦法》和民政部、國家發展改革委等十六部門《關于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展的指導意見》精神,按照國家、省、市信息公開管理規定,結合我市實際,制訂本制度。

第二條 本制度適用于全市殯葬服務企業(殯儀館、火化場、公墓)和法人、自然人。

第三條  本制度所稱殯葬管理“紅黑異常榜”(以下簡稱紅黑異常榜),是指殯葬服務企業和公民遵守殯葬管理法規、履行法律義務、兌現承諾的信用狀況信息,分紅榜、異常榜和黑榜三類,納入國家征信體系。

第四條  紅黑異常榜發布遵循合法、公開、公正、準確、及時原則,依法保護國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第五條  殯葬管理信息由各地民政部門審查提供,報市民政局審核、匯總和管理。

第六條  列入紅黑異常榜的信息來源:由各縣(市、區)民政局在殯葬日常監督管理中獲取,并經局領導審核后每季度向市民政局上報。

第七條  紅黑異常榜的發布內容必須客觀、準確、清晰、簡要。

第八條 同時符合下列條件的殯葬服務企業列入“紅榜”發布:

(一) 連續三年年度審查(檢查)合格;

(二) 連續三年以上未因服務質量受到投訴;

(三) 連續三年以上企業無違法違規行為,未受到行政處罰;

(四) 服務流程、服務價格公示明顯,重大事項公示及時;

(五) 推行文明治喪、節地生態安葬,達到國家、省、市標準。

(六)殯葬服務企業積極參加公益助學、產業扶持等脫貧攻堅,效果明顯,經縣(區、市)民政、扶貧等部門認可。

第九條  同時符合下列條件的公民列入“紅榜”發布:

(一) 遵守國家法律法規,未被行政處分、治安處罰和刑事處罰;

(二) 執行殯葬改革法規規定,文明節儉辦喪、節地生態安葬;

(三) 勸說、阻止、舉報違反殯葬管理規定的行為,維護殯葬改革秩序;

(四) 積極宣傳殯葬改革政策法規,在精神文明建設和生態文明建設中作出一定貢獻。

第十條  有下列情形之一的企業列入“異常榜”發布:

(一) 連續二年年度審查(檢查)不合格;

(二) 服務質量差,欺詐、捆綁推銷服務項目,連續三次被投訴;

(三) 違反有關法律法規被行政機關立案查處;

(四) 違反行業操作規程,造成事故或較壞影響;

(五) 采取不正當手段推銷服務和產品;

(六) 服務產品違反國家、省、市規定標準。

第十一條  有下列情形之一的公民列入“異常榜”發布 :

(一) 在公墓以外的地方修建墳墓;

(二) 在有集中治喪場所的地方,自行搭棚治喪、占道或公共居民小區治喪,或租用禮炮車在居民集中地、學校周邊打禮炮、燃放煙花爆竹,影響他人正常生活、生產和社會秩序;

(三) 將應當火化的遺體進行土葬;

(四) 領取骨灰后,散埋亂葬、裝棺再葬、超面積建墓立碑等不按殯葬管理規定處理骨灰;

(五) 向他人出售自留山、自留地安葬骨灰;

(六)在推行骨灰深埋不留墳頭節地生態安葬的地方,建墓立碑。

第十二條  企業或公民被列入“異常榜”發布后,在行政管理機關規定的時限內不整改、被行政機關強制執行的,列入“黑榜”發布。

第十三條  紅黑異常榜發布可以選擇以下一種或多種形式:

(一) 通過新聞媒體向社會公開;

(二) 通過市民政局門戶網站向社會發布;

(三) 通報縣(市、區)人民政府、民政局、社會事務處及相關部門;

(四) 通報相關行業協會及行政許可機構;

(五) 通報當地政府或市級相關行業(金融)主管部門。

第十四條  每半年發布一次殯葬管理信息,由市民政局按規定格式匯總、分析、審核發布。

第十五條  正式發布報告及名單應經市民政局主要領導批準,必要時經局長辦公會議審定。

第十六條  被公布對象認為紅黑異常榜信息與事實不符的,可以向市民政局提出變更或者撤銷的書面申請。收到申請后的5個工作日內,市民政局應當及時核實并作出處理,對確認紅黑異常榜信息有誤的,應當及時予以糾正,并告知被公布對象。

第十七條  被列入紅榜的企業或公民,在國家、省、市評選優秀企業或先進個人時優先推薦;在社會經濟活動中享受國家征信體系中的相關優惠待遇。

第十八條  對列入異常榜的企業或公民個人,所在地的縣級民政局要將其納入重點監管范圍,督促其限期整改。

第十九條  對列入黑榜的企業或公民,所在地民政、發改、市場監管、金融等相關行業管理部門應將其納入重點監管范圍,嚴加監管,同時受到征信體系懲戒。

第二十條  執行紅黑異常榜發布制度要堅持實事求是、證據確鑿、公布準確的原則,提供的信息、公布的內容、發布的形式都必須確保規范準確。

第二十一條  列入異常榜和黑榜的企業或公民,在規定期限內對違規、違紀和違法失信行為整改完畢的,向當地民政局提出退出異常榜或黑榜書面申請,經當地民政、發改部門審核后報市民政局、市發改委按征信體系退出程序進行退出。

第二十二條  嚴禁任何單位和個人利用紅黑異常榜名單向企業或公民個人索要錢物、威嚇要挾或打擊報復。

第二十三條  違反本制度規定的,對有關單位進行通報批評,并依法追究相關人員的責任。

第二十四條  本制度自發布之日起實施

第二十五條  本制度由遵義市民政局負責解釋。

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